A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, disse na 2ª feira (13.jul.2026) que a União Europeia pretende estabelecer um acesso “progressivo e gradual” de menores de idade às redes sociais, com base nas recomendações de um relatório elaborado por especialistas.

“A infância é um período extraordinário e delicado para o desenvolvimento do cérebro. Nessa fase, nossos filhos precisam de tempo no mundo real”, afirmou von der Leyen. “A questão não é se as crianças podem acessar as redes sociais. A questão é se e quando as redes sociais podem ter acesso às nossas crianças”, acrescentou. Eis a íntegra do discurso em inglês (PDF – 74 kB) ou leia, abaixo, em português.

O relatório recomenda que menores de 13 anos usem as redes sociais apenas por períodos limitados e sob a supervisão de responsáveis. Para adolescentes de 13 a 18 anos, as restrições seriam retiradas de forma gradual, desde que as plataformas ofereçam “recursos de segurança essenciais”, como um sistema eficaz de verificação de idade e um design sem mecanismos que incentivem o uso compulsivo.

A chefe da Comissão afirmou que apresentará uma proposta “depois do verão” europeu, ou seja, provavelmente a partir de setembro.

A UE avalia impor restrições ao uso de redes sociais por menores depois de países do bloco, como Espanha e França, anunciarem medidas nessa direção. Também cresce a pressão por uma regra válida para toda a União Europeia, nos moldes da adotada pela Austrália.

“Este relatório surge em um momento único e oportuno. Ouvimos pais, educadores, especialistas e os próprios jovens. Ouvimos a experiência de parceiros como a Austrália, bem como dos nossos Estados-Membros. Agora precisamos de ação em nível europeu”, afirmou von der Leyen.

Leia a íntegra da declaração de Ursula von der Leyen:

“Há alguns meses, encomendei o painel especial sobre segurança infantil on-line. Hoje, estamos recebendo o relatório.

“Prezada Dra. Melchior,

“Prezado Professor Fegert,

“Gostaria de agradecer a vocês e a todos os membros do painel especial pelo árduo trabalho realizado nos últimos meses e pela condução competente. São as evidências que estávamos aguardando, e que vocês estão nos apresentando hoje. O painel examinou o que acredito ser um dos maiores desafios enfrentados pelos governos atualmente: como proteger nossas crianças on-line e como estabelecer uma nova norma no futuro do mundo digital.

“O trabalho do painel especial examinou os benefícios, as oportunidades e os malefícios dos algoritmos das redes sociais para as crianças. Aguardo ansiosamente as suas recomendações e estou ansiosa por ler este relatório. Nós, na Europa, acreditamos que os pais criam os seus filhos, e não algoritmos predatórios. Para esse efeito, quero deixar bem claro: as redes sociais não são um brinquedo. Embora, em última análise, caiba aos pais decidir quando os filhos recebem os seus primeiros smartphones, já existe um consenso de que é necessário estabelecer uma idade mínima para o acesso das crianças às redes sociais. O status quo, um mundo em que continuamos a permitir que as grandes empresas tecnológicas tenham acesso irrestrito aos nossos filhos, só irá condenar mais uma geração a mais danos mentais, dependência e sofrimento. Os dados revelam os fatos. Em toda a Europa, os jovens passam agora entre 4 e 6 horas por dia em frente às telas. Seis horas por dia –o que equivale a 20 anos das suas vidas. Ao mesmo tempo, em toda a Europa, quase 60% das crianças pequenas já tiveram problemas emocionais ou psicossociais on-line. E dia e noite, os pais veem muito bem as consequências disso: perda de sono, depressão, ansiedade, cyberbullying, exposição a conteúdo prejudicial. Tudo isso acontece enquanto o cérebro de nossas crianças ainda está em desenvolvimento. Não podemos esperar que as crianças tenham sucesso em um sistema que nunca foi projetado pensando no bem-estar delas, justamente quando são mais vulneráveis.

“Gostaria de levantar 3 pontos. O 1º é que as plataformas foram as arquitetas desses sistemas e agora precisam provar que seus serviços não causam danos. Na Europa, quem desenvolve um produto é responsável por sua segurança. As montadoras de automóveis devem garantir a segurança de seus veículos. Não esperamos que as crianças projetem seus próprios cintos de segurança. Não esperamos que os pais instalem airbags em casa. E o mesmo deve valer para as grandes empresas de tecnologia. É por isso que temos a Lei de Serviços Digitais, para que os provedores removam recursos prejudiciais –algoritmos viciantes, padrões obscuros, conteúdo nocivo ou contatos indesejados. Com a nossa Lei de Serviços Digitais, já tomamos medidas enérgicas –contra o design viciante do TikTok e, na semana passada, contra a Meta. Porque a regra na Europa é segurança desde a concepção. As plataformas têm o dever de cuidar de seus usuários, especialmente dos mais vulneráveis. Portanto, quando um jovem relata um problema, os provedores devem responder de forma rápida e eficaz. Os direitos das crianças devem ser levados a sério. E as empresas devem ser responsabilizadas. Assim, continuaremos a defender nossa legislação, a aplicar nossas regras e a mudar o sistema onde ele falha com nossas crianças.

“Agora, quanto ao meu 2º ponto, é evidente que precisamos de restrições de acesso às plataformas adequadas à idade. A questão não é se as crianças podem acessar as redes sociais. A questão é se e quando as redes sociais podem ter acesso às nossas crianças. A questão não é mais se as crianças enfrentam riscos on-line, mas sim o que podemos fazer para proporcionar a elas um começo mais seguro na internet. E é nesse sentido que nosso aplicativo de verificação de idade se apresenta como uma ferramenta para alcançar esse objetivo. Ele é fácil de usar, preserva a privacidade e é de código aberto. Trata-se de devolver o poder aos pais.

“E isso me leva ao meu 3º ponto hoje. Quanto mais aprendemos e quanto mais vemos o impacto em nossos filhos, mais forte se torna o argumento a favor de uma data de início para o uso das redes sociais. Assim como não damos as chaves do carro aos nossos filhos antes que eles tenham carteira de habilitação ou os deixamos comprar álcool antes da idade legal, precisamos definir a idade em que eles podem acessar as redes sociais legalmente. Isso não será infalível. E a mudança leva tempo. Levará tempo para consolidar a mudança cultural que já está se formando em nossa sociedade. Assim como levou tempo para proibir a direção sob efeito de álcool e o uso de cintos de segurança em carros. Grandes mudanças nunca acontecem da noite para o dia, mas quando se trata da nossa segurança, sempre vale a pena. E quando se trata de redes sociais, as pesquisas mostram que o momento certo é crucial. Por exemplo, sabemos que crianças pequenas não devem ter nenhuma exposição a telas e plataformas digitais. Portanto, nada de telas antes dos 3 anos de idade. As crianças só devem ser expostas às redes sociais sob supervisão –de pais, responsáveis ​​ou professores– e por tempo limitado. A infância é um período extraordinário e delicado para o desenvolvimento do cérebro. Nessa fase, nossos filhos precisam de tempo no mundo real. Tempo para brincar, para construir amizades pessoalmente, para cometer erros. Tempo para moldar suas próprias identidades, suas próprias personalidades, antes que um algoritmo as molde. Acredito que precisamos dar esse tempo aos nossos filhos.

“Se quisermos proteger a infância, precisamos começar por onde os riscos são maiores. Em 1º lugar, precisamos considerar os tipos de plataformas que são prejudiciais para as nossas crianças. As evidências mostram que se trata principalmente de plataformas de redes sociais, mas também de outros serviços com funcionalidades inadequadas para a idade e que podem causar dependência. Portanto, podemos pensar nisso como uma espécie de redes sociais plus. E quando tivermos esta categoria claramente definida, acredito que precisamos considerar o acesso progressivo e gradual para diferentes faixas etárias. Porque a infância não espera. E uma vez perdida, não podemos devolvê-la.

“Este relatório surge em um momento único e oportuno. Ouvimos pais, educadores, especialistas e os próprios jovens. Ouvimos a experiência de parceiros como a Austrália, bem como dos nossos Estados-Membros. Agora precisamos de ação a nível europeu. Analisaremos cuidadosamente este relatório e as recomendações e apresentaremos uma proposta depois do verão.

“Obrigada.”